Mitä asetus hevosten hyvinvoinnista käytännössä tarkoittaa?

3.12.2025

1.1.2026 voimaan astuvalla valtioneuvoston asetuksella hevosten hyvinvoinnista (321/2025) täsmennetään vuoden 2024 alusta lähtien voimassa ollutta lakia eläinten hyvinvoinnista. Asetuksella säädetään tarkemmin hevosten hoidosta sekä hevosten pitopaikan koosta, rakenteista ja olosuhteista. Lisäksi sillä edistetään hevosten olennaisten käyttäytymistarpeiden, kuten sosiaalisen vuorovaikutuksen ja kumppanuussuhteiden täyttymistä.

Kuvat Heidi Lammi.

 

Joidenkin asetuksen vaatimusten toteuttamiselle on annettu siirtymäaika, kun taas muiden vaatimusten tulee täyttyä heti ensi vuoden alusta alkaen. Merkittävimmät kiireelliset muutostarpeet koskevat varsomiskarsinoiden koon päivittämistä ja muutoksia pihaton rakenne- ja ruokintaratkaisuihin.

Kokosimme muistilistan asetuksen keskeisistä vaatimuksista Ruokaviraston täsmennykset huomioiden. Asetus hevosten hyvinvoinnista (321/2025) astuu voimaan 1.1.2026. Se koskee hevosten lisäksi myös aaseja ja muuleja. Koko asetus on luettavissa alla olevan linkin kautta.

 

Hevosen käsittely sekä kielletyt ja sallitut välineet

  • Hevonen on totutettava käsittelyyn varhaisella iällä.
  • Hevosta ei saa kytkeä kuolaimista.
  • Hevosen jalkoja ei saa sitoa yhteen, muuten kuin astutusliinoilla hevosen astutuksen, siemennyksen tai eläinlääketieteellisen tutkimuksen ja toimenpiteen yhteydessä.
  • Piikkikannukset ja sähkövälineet ovat kiellettyjä.
  • Imppauspantaa saa käyttää ainoastaan eläinlääketieteellisestä syystä viimesijaisena keinona.
  • Hevosen kielen saa sitoa vain ajamisen ajaksi (ravihevosilla). Sitomiseen saa käyttää vain materiaalia, joka ei aiheuta kudosvaurioita eikä häiritse verenkiertoa.
  • Hevosen varusteiden on oltava hevoselle sopivan kokoiset, oikein sovitettu ja tarkoituksenmukaiset. Esimerkiksi liian kireän turpahihnan käyttäminen on kiellettyä.
  • Varusteiden on oltava puhtaita, ehjiä ja niitä on huollettava.

 

Hevosen hoito

  • Hevonen on rokotettava tarvittaessa.
  • Hevosen loishäädöstä on huolehdittava.
  • Eläinlääkärin on tarkastettava hevosen suun ja hampaat säännöllisesti, ja hampaat on tarvittaessa hoidettava.
  • Hevosten kavioiden puhdistuksesta on huolehdittava.
  • Kaviot on vuoltava säännöllisesti, ja hevonen kengitettävä tarvittaessa.
  • Liukkaalla kelillä hevosen kengät on varustettava hokeilla tai muuten estettävä liukastuminen.
  • Hevosen kuolainalueen kunto on tarkastettava säännöllisesti. Mahdollinen vaurio on välittömästi hoidettava ja uuden vaurion syntyminen ehkäistävä.
  • Eläinten hyvinvointilain mukaan hevosella ei saa käyttää sellaisia välineitä tai varusteita, jotka aiheuttavat sille tarpeetonta kipua, kärsimystä tai vahingon vaaraa.
  • Kuolainalueeseen kuuluu suupielen ulko- ja sisäpuoli, hammasloman ikenet, posken etuosan limakalvot sekä kielen etuosa, eli kohdat, jotka voidaan tarkastaa ilman suunavaajaa. Tarkastuksen tekemiseksi riittää vastaava osaaminen, jolla haavat ja vauriot muualla hevosessa voidaan tunnistaa.

 

Hevosten sosiaaliset suhteet

  • Hevosella pitää olla näkö- ja kuuloyhteys toisiin hevosiin.
  • Hevosella pitää olla mahdollisuus päivittäiseen turpakosketukseen toisen hevosen kanssa.
  • Tästä voidaan poiketa, jos yksi tai useampi hevonen on poissa lyhytaikaisesti tarhauksen, liikuttamisen, kilpailu- tai valmennusmatkan tai muun vastaavan syyn vuoksi.
  • Tästä voidaan myös poiketa lyhytaikaisesti eläinlääketieteellisestä syystä.
  • Hevosta voi pitää yksin enintään 12 viikkoa äkillisessä poikkeustilanteessa.
  • Varsaa ei saa vieroittaa alle 6 kk ikäisenä (1.1.2031 alkaen).
  • Vieroituksen emästä on tapahduttava vaiheittain.
  • Alle 2-vuotiailla hevosilla on tarhassa ja laitumella oltava vähintään toinen hevonen seuranaan.

 

Varsojen sosiaaliset suhteet

  • Varsaa ei saa vieroittaa alle 6 kk ikäisenä (1.1.2031 alkaen).
  • Vieroituksen on tapahduttava vaiheittain.
  • Tästä voidaan poiketa, jos se on perusteltua varsan kokonaishyvinvoinnin kannalta ja varsa on kehitystasoltaan valmis vieroitettavaksi. Vieroitusiästä voidaan poiketa kuitenkin enintään 15 päivää.
  • Tästä voidaan poiketa myös, jos tamman tai varsan terveys sitä eläinlääkärin arvion mukaan edellyttää.
  • Alle 2-vuotiailla hevosilla on tarhassa ja laitumella oltava vähintään toinen hevonen seuranaan.
  • Tästä voidaan poiketa, jos hevoset ovat kengitettyjä ja on vaarana, että ne vahingoittavat toisiaan. 

Ruokinta ja juotto

  • Juoma-automaatteja käytettäessä on automaatissa veden virtausnopeuden oltava vähintään 6 l/min.
  • Hevosella on oltava vettä jatkuvasti saatavilla.
  • Kun vesi jäätyy, sitä on tarjottava vähintään kuuden tunnin välein.
  • Vettä on oltava jatkuvasti saatavilla myös muussa kuin pysyvässä pitopaikassa, kuten esimerkiksi tarhassa. Tästä voidaan poiketa veden jäätyessä, mutta silloinkin vettä tarjottava vähintään kuuden tunnin välein. Vaatimusta sovelletaan nyt toiminnassa oleviin talleihin 1.1.2031 lähtien.
  • Karkearehun saanti on järjestettävä siten, ettei hevosen tarvitse olla ilman karkearehua, kuten heinää, säilöheinää, nurmea, säilörehua tai olkea, yhtäjaksoisesti yli 6 tuntia.
  • Karkearehua on tarjottava lisää viimeistään 6 tunnin kuluttua siitä, kun aiemmin tarjottu karkearehu on loppunut. Tämä astuu pihatoissa voimaan heti ja talleissa 1.1.2031 alkaen.
  • Vaatimuksista voidaan poiketa eläinlääketieteellisestä syystä.
  • Juoma- ja ruokintapaikkojen määrä on suhteutettava pitopaikan eläinmäärään.
  • Kaikkien hevosten on mahduttava syömään samanaikaisesti.
  • Myös juoma-astioiden vähimmäismäärä pihatossa on määritelty.
  • Ruokinta-astioiden ja juoma-astioiden puhtaudesta on huolehdittava.

Hevosen hyvinvoinnista huolehtiminen

  • Jokaisella hevosella on oltava paikka tallissa tai pihatossa.
  • Kuivikkeiden määrän on riitettävä pitämään hevonen puhtaana ja makuupaikan riittävän pehmeänä. Hevosen iho ei saa rikkoontua tai kulua karvattomaksi sen käydessä makuulle tai noustessa jalkeille.
  • Hevonen on otettava sisälle talliin tai pihattoon, jos sää- tai muut olosuhteet sitä vaativat. Tälle ei ole tarvetta, jos ulkona on hevosmäärälle riittävän iso säänsuoja tai riittävän tiheän puuston tarjoama suoja.
  • Hevosella on oltava mahdollisuus riittävään päivittäiseen lepoon makuulla. Jos olosuhteet eivät tarhassa tai laitumella sitä tarjoa, on hevosen päästävä päivittäin lepäämään talliin tai pihattoon.
  • Jos hevosen hyvinvoinnissa tai pitopaikassa havaitaan epäkohtia tai puutteita, on ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden korjaamiseksi.

 

Hevosen tarhaus ja laiduntaminen

  • Hevosella on päivittäin oltava mahdollisuus liikkua vapaasti tarhassa tai laitumella. Ratsastus tai ajo eivät poista tätä vaatimusta.
  • Vapaasti liikkumiselle ei ole säädetty minimiaikaa, mutta on hyvä huomioida, että vapaana liikkumisen tarpeen tyydyttyminen on tärkeää hevosen psyykkiselle hyvinvoinnille.
  • Tarhauksesta voidaan luopua eläinlääketieteellisistä syistä, hevosten kilpailu- ja valmennustapahtumien aikana tai poikkeuksellisissa sääolosuhteissa.
  • Hevosta saa pitää tarhassa ja laitumella kytkettynä ainoastaan tilapäisesti ja siten, että se on jatkuvassa valvonnassa.

Laitumet ja tarhat

  • Laitumien ja tarhojen aitojen on oltava turvallisia, helposti hevosen havaittavia, eikä niissä saa olla ahtaita tai teräviä kulmia. Piikkilankaa ei saa käyttää.
  • Tarhan pohjan on oltava hevoselle turvallinen. Tarhaa ei voi pitää turvallisena, jos sen pohja upottaa voimakkaasti, tarhan pohja on jäätynyt hyvin epätasaiseksi tai tarhan pohja on liukas.
  • Tarhassa on aina oltava paikka, jossa hevosen kaviot eivät uppoavat liettyneeseen maa-ainekseen.
  • Lanta ja rehuntähteet on kerättävä tarhasta riittävän usein.
  • Uuden talli- ja pihattorakennuksen tarhan pinta-alan on oltava vähintään 300 neliömetriä. Tämä ei koske sairastarhoja.

Tallit, pihatot ja niiden tilat

  • Hevosen ulottuvilla olevien pintojen käsittelyyn ei saa käyttää myrkyllisiä tai vaarallisia aineita.
  • Tallin ja pihaton seinien sisäpintojen on oltava helposti puhtaana pidettäviä.
  • Sähköjohdot ja vaaralliset välineet ja laitteet on sijoitettava siten, etteivät ne aiheuta hevoselle vahingoittumisen vaaraa.
  • Ammattimaisesti tai laajassa mittakaavassa hevosia pitävällä on oltava kirjallinen varautumissuunnitelma. Varautumissuunnitelma on pidettävä ajan tasalla.
  • Seinät ja lattia on pidettävä kunnossa ja puhtaina siten, etteivät ne vahingoita tai vaaranna hevosen terveyttä tai hyvinvointia. Käytävillä pitää pystyä liikkumaan esteettä ja ilman liukastumisen vaaraa.
  • Tallissa ja pihatossa on oltava luonnonvaloa.
  • Tallissa, pihatossa ja niiden yhteydessä olevassa rehuvarastossa ja lantalassa on huolehdittava haittaeläinten torjunnasta.
  • Karsinan ja pihaton tarkemmat kokovaatimukset löytyvät asetuksen liitteestä.
  • Talleilla, jotka ovat jo toiminnassa tai joiden rakennuslupa on vireillä 1.1.2026, edellytetään uuden asetuksen mukaisia karsinakokoja 1.1.2036 lähtien.
  • Yksittäiskarsinoiden kokovaatimukset säilyvät suurelta osin entisellään, ainoastaan säkäkorkeudeltaan yli 170 cm hevosten karsinakokoa on suurennettu. 
  • Ryhmäkarsinoiden uusien pinta-alavaatimusten tulee täyttyä 1.1.2026 lähtien.

Tallin ja pihaton ilmanvaihto

  • Tallissa ja pihatossa on huolehdittava hyvästä ilmanvaihdosta. Ilman hiilidioksidi-, ammoniakki-, tai pölypitoisuudet eivät saa nousta haitallisen korkealle.
  • Lämpöeristetyssä tallissa on huolehdittava, ettei ilmankosteus nouse haitallisen korkeaksi.

Pihattoa koskevat erityisvaatimukset

  • Pihatossa on oltava katto ja neljä seinää, jotka eivät ole avoimia seinän alaosasta. Pihaton seinien on suojattava tuulelta. Pihaton oviaukossa on tarvittaessa oltava tuulensuoja.
  • Pihatossa on oltava kiinteä pohja (ei maapohja).
  • Pihatto on suunniteltava siten, että myös lauman alempiarvoiset hevoset pääsevät kulkemaan sisälle ja ulos.
  • Kaikilla hevosilla on oltava samanaikaisesti mahdollisuus maata kyljellään pihaton kuivitetussa makuutilassa.
  • Kuivitetun makuutilan pinta-alavaatimusta lukuun ottamatta pihaton rakennevaatimusten tulee täyttyä 1.1.2026 lähtien.
Kuva Sonja Holma.

 

Tutustu:

Suomen Ratsastajainliitto: Hevosten pitoa koskevia uusia vaatimuksia 1.1.2024 alkaen
Finlex.fi: Valtioneuvoston asetus hevosten hyvinvoinnista
Valtioneuvosto:Uusi asetus hevosten hyvinvoinnista tuo merkittäviä parannuksia hevosten elinolosuhteisiin
Ruokavirasto: Hevosten pitoa koskevia uusia vaatimuksia 1.1.2024 alkaen

Lue aiheesta:

Hevonen ja hevostaidot
Ratsastajainliiton Hevosen hyvinvointi -työryhmä